จากปรากฏการณ์ต่างๆ ที่เริ่มเกิดขึ้นบนโลก เช่น สภาพภูมิอากาศเปลี่ยนแปลง น้ำแข็งขั้วโลกละลาย ระดับน้ำทะเลสูงขึ้น มีสาเหตุมาจาก ในช่วงศตวรรษที่ผ่านมา มนุษย์มีการเผาผลาญเชื้อเพลิงฟอสซิล เช่น น้ำมัน ถ่านหิน ฯลฯ เพื่อผลิตพลังงาน ซึ่งในการเผาผลาญนั้นจะมีการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ (CO2) ออกสู่ชั้นบรรยากาศ ซึ่งถือเป็นก๊าซเรือนกระจกซึ่งจะขึ้นไปรวมตัวกันคล้ายผ้าห่มผืนใหญ่ห่อหุ้มโลกของเรา ส่งผลให้โลกร้อนมากขึ้น จนเป็นที่มาของปรากฏการณ์ต่างๆ ที่กล่าวมาข้างต้น
ดังนั้นเพื่อป้องกันปรากฏการณ์ดังกล่าว ที่ประชุมสมัชชาประเทศภาคีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) จึงได้มีการรับรองพิธีสารเกียวโต (Kyoto Protocol) เมื่อปี พ.ศ.2540 โดยพิธีสารได้กำหนดพันธกรณีให้กับประเทศในภาคผนวกที่ 1 (ปัจจุบันมีจำนวน 34 ประเทศ โดยส่วนใหญ่คือประเทศพัฒนาแล้ว) จะต้องลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลงประมาณ 5% จากระดับปี 2533 โดยประเทศไทยนั้นไม่ได้เป็นประเทศในภาคผนวกที่ 1 จึงไม่มีพันธกรณีในการลดปริมาณการปล่อย แต่เนื่องจากการลดปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในประเทศพัฒนาแล้วมีต้นทุนในการดำเนินการที่สูง ดังนั้นพิธีสารเกียวโตจึงมีกลไกหนึ่งที่เรียกว่า “กลไกการพัฒนาที่สะอาด” หรือ “Clean Development Mechanism (CDM)” ซึ่งเปิดโอกาสให้ประเทศในภาคผนวกที่ 1 สามารถที่จะดำเนินการร่วมกับประเทศกำลังพัฒนาในการลดปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกซึ่งมีต้นทุนที่ต่ำกว่ามาก ซึ่งจะเป็นการดำเนินการในลักษณะ “คาร์บอนเครดิต”
หมายเหตุ ก๊าซเรือนกระจก ประกอบก๊าซ 6 ชนิด ประกอบด้วย คาร์บอนไดออกไซด์ (CO2) มีเทน (CH4) ไนตรัสออกไซด์ (N2O) ไฮโดรฟลูออโรคาร์บอน (HFC) เปอร์ฟลูออโรคาร์บอน (PFC) ซัลเฟอร์เฮกซาฟลูออไรด์ (SF6)
โครงการที่สามารถเข้าข่ายเป็นโครงการ CDM ก็คือ โครงการที่ดำเนินการแล้ว ช่วยให้ลดปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกได้จริง และ สามารถวัดได้ รวมถึงโครงการนั้นจะช่วยให้เกิดการพัฒนาอย่างยั่งยืนในประเทศไทย เช่น
ในการดำเนินโครงการ CDM นั้น จะแบ่งออกเป็น 2 ช่วง
1.1 การศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการ
1.2 การจัดทำรายละเอียดโครงการเบื้องต้น (Project Idea Note : PIN)
1.3 การจัดทำรายละเอียดโครงการขั้นละเอียด (Project Design Document : PDD)
1.4 การเสนอโครงการให้หน่วยงานรับผิดชอบของประเทศไทย (Designated National Authority : DNA) อนุมัติ (ปัจจุบัน DNA ประเทศไทย คือ สำนักงานนโยบายและแผนสิ่งแวดล้อม)
1.5 การตรวจสอบและประเมินผลโครงการโดยผู้ประเมินอิสระ (Validation)
1.6 การขึ้นทะเบียนกับคณะกรรมการกลางของ UNFCCC (Executive Board : EB)
ซึ่งขั้นตอนต่างๆ ในช่วงนี้ จะดำเนินการในครั้งแรกเท่านั้น
2.1 การบันทึกผลของโครงการ (Monitoring)
2.2 การตรวจวัดและรับรองผล (Vertification & Certification)
2.3 การออกใบรับรอง CERs โดย Executive Board
ซึ่งขั้นตอนต่างๆ ในช่วงนี้ จะดำเนินการเป็นประจำทุกปี
ผลประโยชน์ที่จะเกิดขึ้นกับโครงการที่เข้าร่วมโครงการ CDM ประกอบด้วย รายได้จากการขายปริมาณก๊าซเรือนกระจกที่ลดลงได้จริงในแต่ละปี โดยในการซื้อขายนั้น จะซื้อขายในรูปของ Certified Emission Reduction (CERs) ซึ่งมีหน่วยเป็น ตันของคาร์บอนไดออกไซด์ (CO2e) ระยะเวลาในการขาย CERs มี 2 แบบ คือ (1) ระยะเวลา 7 ปี ต่ออายุได้ 2 ครั้ง หรือ (2) ระยะเวลา 10 ปี
ช่วงการพัฒนาโครงการ
ช่วงการพัฒนาโครงการ
โปรดติดต่อ สายงานสื่อสารและภาพลักษณ์องค์กร ธนาคารทหารไทย จำกัด(มหาชน)
โทร. 02-242 3915, 02 -299 2973 (คุณอนุพงษ์/คุณวิดารินทร์)
E-mail : anupong.sri@tmbbank.com
